投標(biāo)保證金,你不知道的那些事…
關(guān)于投標(biāo)保證金你不得不知道的事!
| 一、投標(biāo)保證金不予退還的情形有哪些?
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條 中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。因不可抗力不能履行合同的,不適用前兩款規(guī)定。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十五條 投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。
投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十四條 中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。對依法必須進行招標(biāo)的項目的中標(biāo)人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項目金額10‰以下的罰款。
《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購活動結(jié)束后及時退還供應(yīng)商的保證金,但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還,成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還。
有下列情形之一的,保證金不予退還:
(一)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的;
(二)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的;
(三)除因不可抗力或談判文件、詢價通知書認可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的;
(四)供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;
(五)采購文件規(guī)定的其他情形。
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十五條 中標(biāo)供應(yīng)商有下列情形之一的,招標(biāo)采購單位不予退還其交納的投標(biāo)保證金;情節(jié)嚴(yán)重的,由財政部門將其列入不良行為記錄名單,在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并予以通報:
(一)中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人或者采購代理機構(gòu)簽訂合同的;
(二)將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)采購招標(biāo)機構(gòu)同意,將中標(biāo)項目分包給他人的;
(三)拒絕履行合同義務(wù)的。
| 二、投標(biāo)保證金的金額是多少?
投標(biāo)保證金的金額通常有相對比例金額和固定金額兩種方式。相對比例是取投標(biāo)總價作為計算基數(shù)。為避免招標(biāo)人設(shè)置過高的投標(biāo)保證金額度,不同類型招標(biāo)項目對投標(biāo)保證金的最高額度均有相關(guān)規(guī)定。
1.工程建設(shè)項目
《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》均規(guī)定,投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2%,最高不得超過80萬元人民幣。
2.勘察設(shè)計項目
《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第24條規(guī)定,招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計費投標(biāo)報價的2%,最多不超過10萬元人民幣。
3.政府采購項目
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第36條規(guī)定,招標(biāo)采購單位規(guī)定的投標(biāo)保證金數(shù)額,不得超過采購項目概算的1%。
在不同的項目投標(biāo)活動中,要求投標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金的數(shù)額不同,但這其實就是一種保證的性質(zhì),因此一般最后都會退還給投標(biāo)人的。當(dāng)然如果出現(xiàn)上述投標(biāo)保證金沒收的情形,那么就有可能無法退還保證金了。因此,各位在實踐中,一定要注意避免出現(xiàn)上述情形。
| 三、投標(biāo)保證金的形式
1.現(xiàn)金
對于數(shù)額較小的投標(biāo)保證金而言,采用現(xiàn)金方式提交是一個不錯的選擇。但對于數(shù)額較大(如萬元以上)采用現(xiàn)金方式提交就不太合適了。因為現(xiàn)金不易攜帶,不方便遞交,在開標(biāo)會上清點大量的現(xiàn)金不僅浪費時間,操作手段也比較原始,既不符合我國的財務(wù)制度,也不符合現(xiàn)代的交易支付習(xí)慣.
2.銀行匯票
銀行匯票是匯票的一種,是一種匯款憑證,由銀行開出,交由匯款人轉(zhuǎn)交給異地收款人,異地收款人再憑銀行匯票在當(dāng)?shù)劂y行兌取匯款。對于用作投標(biāo)保證金的銀行匯票而言則是由銀行開出,交由投標(biāo)人遞交給招標(biāo)人.招標(biāo)人再憑銀行匯票在自己的開戶銀行兌取匯款。
3.銀行本票
本票是出票人簽發(fā)的,承諾自己在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。對于用作投標(biāo)保證金的銀行本票而言則是由銀行開出,交由投標(biāo)人遞交給招標(biāo)人,招標(biāo)人再憑銀行本票到銀行兌取資金。
銀行本票與銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票的區(qū)別在于銀行本票是見票即付.而銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票等則是從匯出、兌取到資金實際到帳有一段時間。
4.支票
支票是出票人簽發(fā)的,委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機構(gòu)在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。支票可以支取現(xiàn)金(即現(xiàn)金支票),也可以轉(zhuǎn)帳(即轉(zhuǎn)帳支票)。對于用作投標(biāo)保證金的支票而言則是由投標(biāo)人開出,并由投標(biāo)人交給招標(biāo)人,招標(biāo)人再憑支票在自己的開戶銀行支取資金。
5.投標(biāo)保函
投標(biāo)保函是由投標(biāo)人申請銀行開立的保證函,保證投標(biāo)人在中標(biāo)人確定之前不得撤銷投標(biāo),在中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂合同。如果投標(biāo)人違反規(guī)定,開立保證函的銀行將根據(jù)招標(biāo)人的通知,支付銀行保函中規(guī)定數(shù)額的資金給招標(biāo)人。
投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣或另一種可能自由兌換的貨幣表示,并采用下列任何一種形式:
(1)由一家在買方本國的或國外的信譽好的銀行用招標(biāo)文件提供的格式或買方接受的其他格式出具的銀行保函或不可撤銷的信用證,其有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期二十八(28)天;
(2)銀行本票、保付支票。
投標(biāo)保證金被沒收主要是為了保障招標(biāo)方的合法權(quán)益,所以,投標(biāo)方一定要注意投標(biāo)的程序是否合法和不能抱有非法目的去投標(biāo)。
相關(guān)資訊
- 四川:關(guān)于進一步加強四川省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知
- 住建部:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)合同(示范文本)
- 龍年開門紅!億誠管理榮列"2024年1月全國工程監(jiān)理中標(biāo)百強"第75位,陜西省第2!
- 西安市住建局:房屋市政工程施工項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師在崗履職記分管理辦法
- 深根·向新 | 億誠管理2023年會暨2024年目標(biāo)責(zé)任簽訂會圓滿召開
- 守初心 筑匠心 | 青海省咸陽干休所項目收獲業(yè)主表揚信!
- 新時代探尋高質(zhì)量發(fā)展 | 億誠管理黃石分公司赴央企開展主題研學(xué)活動
- 用專業(yè)贏得肯定 | 億誠管理監(jiān)理人員收獲業(yè)主表揚信!
- 西安市住建領(lǐng)域2023年度建筑施工質(zhì)量安全管理標(biāo)桿工程項目!億誠管理兩監(jiān)理項目榮獲榮譽!
- 2023年度陜西招標(biāo)采購社會代理機構(gòu)TOP100榜單發(fā)布,億誠管理位居第38位!
同類文章排行
- 廣西:關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知
- 四川:關(guān)于進一步加強四川省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知
- 住建部:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)合同(示范文本)
- 廣州市住建局:廣州市建設(shè)工程涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量進場檢驗參考指南
- 國資委:中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
- 西安市住建局關(guān)于印發(fā)《西安市房產(chǎn)測繪信用信息管理辦法》的通知
- 西安市住建局:關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的實施方案(征求意見稿)
- 西安市住建局:房屋市政工程施工項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師在崗履職記分管理辦法
- 西安市住建局:關(guān)于進一步規(guī)范建筑工程施工許可證變更工作的通知
- 交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊管理辦法