根據(jù)《意見》，進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更加有效地發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用。加大對(duì)中央重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度...

　　《審計(jì)署關(guān)于2015年地方審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)日前發(fā)布。

根據(jù)《意見》，進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更加有效地發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用。加大對(duì)中央重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度。要重點(diǎn)檢查重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度是否符合要求，相關(guān)的財(cái)政資金、信貸資金是否保障到位并及時(shí)投入使用，關(guān)注政府各部門推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和承接上級(jí)政府下放的行政審批事項(xiàng)進(jìn)展和效果情況，以及財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等政策落實(shí)情況。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金的存量和增量，促進(jìn)盤活存量資金，優(yōu)化增量支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。要持續(xù)跟蹤審計(jì)地方政府性債務(wù)，注意反映和揭示新情況和新問題，促進(jìn)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)檢查進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政資金的分配過程是否規(guī)范合法并逐步減少。加大對(duì)政府采購的審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處采購過程中存在的違法違紀(jì)問題。加強(qiáng)政府收入征管審計(jì)，促進(jìn)稅收政策制度改革、規(guī)范非稅收入征繳。關(guān)注地方招商引資優(yōu)惠政策清理情況。圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院'約法三章'要求，加強(qiáng)'三公'經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)，特別是要關(guān)注清理辦公用房中出現(xiàn)的空置和停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的'爛尾樓'問題，關(guān)注有關(guān)'小金庫'和'吃空餉'治理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用等相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行和清理情況。

深化政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局、加快投資領(lǐng)域改革，關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)情況，促進(jìn)發(fā)揮政府對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用。加大對(duì)地方政府投資和承擔(dān)償債責(zé)任的高速公路、軌道交通、地下管網(wǎng)、道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，揭示粗放管理、亂鋪攤子，以及重復(fù)建設(shè)和損失浪費(fèi)等問題。強(qiáng)化對(duì)征地拆遷、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，查處工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題。

切實(shí)堅(jiān)持'兩手抓'。要始終堅(jiān)持一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大履職盡責(zé)不到位等問題的查處，一手抓促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績(jī)效。要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配、重大項(xiàng)目審批、土地交易、重大物資采購、銀行貸款發(fā)放、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源交易、醫(yī)藥購銷等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等案件線索，嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪，懲治權(quán)力運(yùn)行中的貪腐行為。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題要堅(jiān)持查深查透，同時(shí)要結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，注重從體制機(jī)制制度層面分析原因和提出建議，促進(jìn)深化改革和創(chuàng)新體制機(jī)制。