招標代理機構為您詮釋建筑工程招標投標的法律約束力:

建筑工程招標是指業(yè)主通過發(fā)布招標公告或者招標邀請書，邀請有意提供承建某項目工程建設服務的承包人就該標的做出報價，從中選擇最符合自己條件的投標人訂立合同的意思表示。由于建設工程招標只提出招標條件和要求，并不包括合同的全部內容，標底不能公開，因而，從法律性質上看，建設工程招標部具有要約效力，二是要約邀請。但是，如果招標人在招標公告中或者招標邀請書中明確表示將與投標最優(yōu)者簽訂合同，則招標人負有在開標后與投標最優(yōu)者簽訂合同的義務，那么，這種招標的意思表示具有要約的法律性質。

一般而言，招標人沒有必須接受投標人投標的義務，因此，在建設工程承包活動中，招標人通常在招標文件中聲明不確保報價最低者中標。但是，并不是說招標對招標人就沒有法律約束力。建設工程招標的法律約束力是招標人在發(fā)布招標公告或發(fā)送招標邀請書后的招標有效期限內，是否有權修改招標文件內容或撤回招標文件。

依我國法律及有關交易習慣，建設工程招標具有一定程度的法律約束力，具體體現(xiàn)在：

招標人不得擅自改變已發(fā)出的招標文件。招標雖屬要約邀請的性質，具有要約邀請的一般特性，但它又與一般的要約邀請不同。作為一種競爭性簽訂合同的方式，招標有一套獨自的操作規(guī)程。從招標開始，經(jīng)投標，開標，評標，定標至雙方簽訂建筑合同，各個環(huán)節(jié)的發(fā)生。招標人發(fā)布招標公告或發(fā)送招標邀請書是為了相對方能在限定的有效期間內做出相應的反應，即進行投標，以達到最后與投標人中的一人簽約合同的目的。因此，為了保證招標投標程序的順利完成，達到簽約的目的。因此，為了保證招標投標程序的順利完成，達到簽約的目的，首先必須保證招標工作中諸環(huán)節(jié)的相對穩(wěn)定性。其次，相對方了解到招標人的招標意愿后，為了投標，須在招標文件規(guī)定的期限內做好一切準備工作，且投標人一般只有一次投標權，投標后不得再對投標內容進行修改，因此，如果允許招標人在招標公告或者招標通知書發(fā)出后可以隨便改變招標文件，勢必給投標人造成不必要的損失和不穩(wěn)定感的心理壓力。再次，從招標自身的性質來看，招標一般適用于基本建設工程、購置成套設備等金額大、涉及面光、費用較大的工程或項目，這就尤其需要保持一定的穩(wěn)定性，因此，需要對招標行為給予一定的約束，以期達到符合法律要求的締約行為，才能產(chǎn)生預期的法律約束力，才能達到維護公共利益、保證平等競爭的目的。

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