中華人民共和國(guó)建設(shè)部令

第　158　號(hào)

　　《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已于2006年12月11日經(jīng)建設(shè)部第112次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年8月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　長(zhǎng)　 汪光燾
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年六月二十六日

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
　　第三條　從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，并在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書(shū)）許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動(dòng)。
　　第四條　國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類(lèi)別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)配合同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類(lèi)別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
　　第五條　工程監(jiān)理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程監(jiān)理行業(yè)自律管理。
　　鼓勵(lì)工程監(jiān)理企業(yè)加入工程監(jiān)理行業(yè)組織。

第二章　資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍

　　第六條　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專(zhuān)業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類(lèi)別。
　　綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別。專(zhuān)業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專(zhuān)業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級(jí)。
　　第七條　工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：
　　（一）綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
　　1、具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于600萬(wàn)元。
　　2、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類(lèi)高級(jí)職稱。
　　3、具有5個(gè)以上工程類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)。
　　4、注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人，一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。
　　5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
　　6、企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
　　7、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
　　8、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
　　9、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
　?。ǘ?zhuān)業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
　　1、甲級(jí)
　?。?）具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于300萬(wàn)元。
　?。?）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類(lèi)高級(jí)職稱。
　?。?）注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于25人次；其中，相應(yīng)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人。
　　（4）企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過(guò)3個(gè)以上相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目，但是，具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)本專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別甲級(jí)資質(zhì)的除外。
　?。?）企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
　?。?）企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
　?。?）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
　?。?）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
　?。?）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
　　2、乙級(jí)
　?。?）具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元。
　?。?）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。
　?。?）注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。其中，相應(yīng)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人。
　?。?）有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有技術(shù)、檔案等管理制度。
　　（5）有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
　　（6）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有本規(guī)定第十六條禁止的行為。
　?。?）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
　　（8）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
　　3、丙級(jí)
　?。?）具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元。
　?。?）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。
　?。?）相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)。
　?。?）有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。
　　（5）有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
　?。ㄈ┦聞?wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
　　1、取得合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有書(shū)面合作協(xié)議書(shū)。
　　2、合伙人中有3名以上注冊(cè)監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。
　　3、有固定的工作場(chǎng)所。
　　4、有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。
　　5、有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
　　第八條　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍如下：
　?。ㄒ唬┚C合資質(zhì)
　　可以承擔(dān)所有專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
　?。ǘ?zhuān)業(yè)資質(zhì)
　　1、專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)
　　可承擔(dān)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)（見(jiàn)附表2）。
　　2、專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì)：
　　可承擔(dān)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別二級(jí)以下（含二級(jí)）建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)（見(jiàn)附表2）。
　　3、專(zhuān)業(yè)丙級(jí)資質(zhì)：
　　可承擔(dān)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)（見(jiàn)附表2）。
　?。ㄈ┦聞?wù)所資質(zhì)
　　可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)（見(jiàn)附表2），但是，國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。
　　工程監(jiān)理企業(yè)可以開(kāi)展相應(yīng)類(lèi)別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。

第三章　資質(zhì)申請(qǐng)和審批

　　第九條　申請(qǐng)綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)。
　　國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)完成審查，公示審查意見(jiàn)，公示時(shí)間為10日。其中，涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專(zhuān)業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審核。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審核完畢，并將審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)初審意見(jiàn)審批。
　　第十條　專(zhuān)業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)審批。
　　專(zhuān)業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)許可。延續(xù)的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定。
　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。
　　第十一條　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，每套資質(zhì)證書(shū)包括一本正本，四本副本。正、副本具有同等法律效力。
　　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的有效期為5年。
　　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制并發(fā)放。
　　第十二條　申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
　?。ㄒ唬┕こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表（一式三份）及相應(yīng)電子文檔；
　　（二）企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
　?。ㄈ┢髽I(yè)章程或合伙人協(xié)議；
　?。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡(jiǎn)歷及任命（聘用）文件；
　　（五）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)監(jiān)理工程師及其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)；
　?。┯嘘P(guān)企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)和檔案等管理制度的證明材料；
　?。ㄆ撸┯嘘P(guān)工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的證明材料。
　　取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)晉升專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級(jí)或者取得專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)綜合資質(zhì)的，除前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)原工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件，企業(yè)《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》及近兩年已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及監(jiān)理工作總結(jié)。
　　第十三條　資質(zhì)有效期屆滿，工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。
　　對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無(wú)不良記錄，且專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。
　　第十四條　工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。
　　涉及綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)中企業(yè)名稱變更的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理，并自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
　　前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)，并在辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。
　　第十五條　申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
　?。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書(shū)變更的申請(qǐng)報(bào)告；
　?。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件；
　?。ㄈ┕こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件。
　　工程監(jiān)理企業(yè)改制的，除前款規(guī)定材料外，還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會(huì)或股東大會(huì)關(guān)于企業(yè)改制或股權(quán)變更的決議、企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于企業(yè)申請(qǐng)改制的批復(fù)文件。
　　第十六條　工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為：
　?。ㄒ唬┡c建設(shè)單位串通投標(biāo)或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標(biāo)，以行賄手段謀取中標(biāo)；
　　（二）與建設(shè)單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量；
　?。ㄈ⒉缓细竦慕ㄔO(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字；
　?。ㄋ模┏奖酒髽I(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；
　?。ㄎ澹┰试S其他單位或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程；
　?。⒊袛埖谋O(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包；
　?。ㄆ撸┰诒O(jiān)理過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂；
　　（八）涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；
　?。ň牛┢渌`反法律法規(guī)的行為。
　　第十七條　工程監(jiān)理企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。
　　工程監(jiān)理企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)，根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。
　　第十八條　企業(yè)需增補(bǔ)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的（含增加、更換、遺失補(bǔ)辦），應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書(shū)增補(bǔ)申請(qǐng)及電子文檔等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。遺失資質(zhì)證書(shū)的，在申請(qǐng)補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)予以辦理。

第四章　監(jiān)督管理

　　第十九條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
　　第二十條　建設(shè)主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
　?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)，有關(guān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件；
　?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料；
　　（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
　　第二十一條　建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。
　　有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。
　　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。
　　第二十二條　工程監(jiān)理企業(yè)違法從事工程監(jiān)理活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或處理建議及時(shí)報(bào)告該工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。
　　第二十三條　工程監(jiān)理企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。
　　第二十四條　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)：
　?。ㄒ唬┵Y質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；
　?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；
　　（三）違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；
　　（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；
　?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的其他情形。
　　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
　　第二十五條　有下列情形之一的，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出注銷(xiāo)資質(zhì)的申請(qǐng)，交回資質(zhì)證書(shū)，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，公告其資質(zhì)證書(shū)作廢：
　?。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的；
　　（二）工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的；
　?。ㄈ┕こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷(xiāo)、撤回或吊銷(xiāo)的；
　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)資質(zhì)的其他情形。
　　第二十六條　工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息。
　　工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括基本情況、業(yè)績(jī)、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報(bào)和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。
　　工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示，公眾有權(quán)查閱。

第五章　法律責(zé)任

　　第二十七條　申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
　　第二十八條　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)給予警告，并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。
　　第二十九條　工程監(jiān)理企業(yè)有本規(guī)定第十六條第七項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以警告，責(zé)令其改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十條　違反本規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
　　第三十一條　工程監(jiān)理企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
　　第三十二條　縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法給予工程監(jiān)理企業(yè)行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。
　　第三十三條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　?。ㄒ唬?duì)不符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；
　?。ǘ?duì)符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；
　?。ㄈ?duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?br/>　　（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；
　?。ㄎ澹┎灰婪男斜O(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第六章　附　　則

　　第三十四條　本規(guī)定自2007年8月1日起施行。2001年8月29日建設(shè)部頒布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第102號(hào)）同時(shí)廢止。
　　附件：1．專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表
　　　　　2．專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別和等級(jí)表

附表1

專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表

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附表2

　　說(shuō)　明
　　　1、表中的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
　　　2、未列入本表中的其他專(zhuān)業(yè)工程，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定在相應(yīng)的工程類(lèi)別中劃分等級(jí)。
　　　3、房屋建筑工程包括結(jié)合城市建設(shè)與民用建筑修建的附建人防工程

五、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)

　　1.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)如何劃分？

　　答：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)三個(gè)類(lèi)別。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分等級(jí)。專(zhuān)業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)，其中房屋建筑、水利水電、公路和市政公用工程設(shè)有丙級(jí)。

　　2.企業(yè)初次申請(qǐng)監(jiān)理資質(zhì)可以直接申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)甲級(jí)嗎？

　　答：企業(yè)初次申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)只能從專(zhuān)業(yè)乙級(jí)及以下開(kāi)始。但具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以直接申請(qǐng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

　　3.企業(yè)初次申請(qǐng)可以直接申請(qǐng)綜合資質(zhì)嗎？

　　答：不可以。企業(yè)具有5個(gè)以上工程類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)后，方有資格申請(qǐng)綜合資質(zhì)。

　　4.新設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資質(zhì)，只能從丙級(jí)申請(qǐng)嗎？

　　答：新設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資質(zhì)，應(yīng)從最低等級(jí)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)開(kāi)始申請(qǐng)。但申請(qǐng)房屋建筑、水利水電、公路和市政公用工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的，可以直接申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。

　　5.企業(yè)可以同時(shí)具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)證書(shū)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證書(shū)及事務(wù)所資質(zhì)證書(shū)嗎？

　　答：不可以。具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的企業(yè)不得申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)及事務(wù)所資質(zhì)。具有工程監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)在取得綜合資質(zhì)后需交回專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證書(shū)。具有工程監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)不得申請(qǐng)事務(wù)所資質(zhì)。具有工程監(jiān)理事務(wù)所資質(zhì)的企業(yè)，不得申請(qǐng)綜合資質(zhì)及專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。

　　6.企業(yè)可以同時(shí)持有多個(gè)不同級(jí)別的工程監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證書(shū)嗎？

　　答：可以。依據(jù)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號(hào)）的規(guī)定，監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)取消原主增項(xiàng)的設(shè)定，即企業(yè)同時(shí)具有的不同級(jí)別的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)不再載明在一本證書(shū)上，取而代之的是，不同級(jí)別的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)載明在對(duì)應(yīng)級(jí)別的證書(shū)上。例如企業(yè)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)情況為房屋建筑工程甲級(jí)、機(jī)電安裝工程甲級(jí)、電力工程乙級(jí)、鐵路工程乙級(jí)、市政公用工程丙級(jí)，那么企業(yè)將同時(shí)持有甲級(jí)（載明房建、機(jī)電）、乙級(jí)（載明電力、鐵路）、丙級(jí)（載明市政）三本專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

　　7.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中 涉及注冊(cè)人員的指標(biāo)要求有“人”與“人次”的概念，如何理解？

　　答：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，涉及注冊(cè)人員的指標(biāo)要求有： “人”的含義，是指企業(yè)申報(bào)的注冊(cè)人員數(shù)量。“人次”含義，是指企業(yè)申報(bào)的注冊(cè)人員所持注冊(cè)證書(shū)的數(shù)量，如某人同時(shí)具備注冊(cè)監(jiān)理工程師和注冊(cè)建造師，那么在計(jì)算人次的時(shí)候，可以計(jì)為2人次。

　　8.工程監(jiān)理企業(yè)的法定代表人、經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人是否可以為同一個(gè)人？

　　答：可以。

　　9.企業(yè)申請(qǐng)由專(zhuān)業(yè)乙級(jí)晉升專(zhuān)業(yè)甲級(jí)，是否只需滿足申請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)要求？

　　答：工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增加其他專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的，相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)需滿足已有監(jiān)理資質(zhì)所要求的注冊(cè)監(jiān)理工程師等人員標(biāo)準(zhǔn)后，方可申請(qǐng)。如：企業(yè)現(xiàn)持有房屋建筑工程乙級(jí)、公路工程乙級(jí)資質(zhì)。若企業(yè)房屋建筑工程甲級(jí)資質(zhì)達(dá)標(biāo)，但公路工程乙級(jí)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)，也不批準(zhǔn)其由房屋建筑工程專(zhuān)業(yè)乙級(jí)晉升為甲級(jí)。

　　10.企業(yè)現(xiàn)已取得綜合資質(zhì)，還需要滿足5個(gè)專(zhuān)業(yè)甲級(jí)的資質(zhì)條件嗎？

　　答：需要。已取得綜合資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)，在對(duì)公司的日常管理中，應(yīng)保證滿足不少于5個(gè)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)條件，但不限于申請(qǐng)綜合資質(zhì)時(shí)申報(bào)的5個(gè)專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。

　　11.申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，什么情況下需要申報(bào)工程業(yè)績(jī)材料？

　　答：以下情形需提交相關(guān)業(yè)績(jī)材料。

　　（1）晉升專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；

　　（2）新設(shè)分立、派生分立的企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。

　　12.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，房屋建筑工程技術(shù)指標(biāo)涉及的“單項(xiàng)工程”是何含義？

　　答：指建設(shè)單位與工程監(jiān)理企業(yè)所簽訂監(jiān)理合同的一個(gè)委托項(xiàng)目。

　　13.企業(yè)現(xiàn)有60名注冊(cè)監(jiān)理工程師，其中有5人兼有注冊(cè)造價(jià)工程師資格，請(qǐng)問(wèn)這種情況符合綜合資質(zhì)條件嗎？

　　答：不符合。綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的“注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人”是指人數(shù)要求，企業(yè)申報(bào)的人員不可重復(fù)計(jì)算，如作為監(jiān)理工程師申報(bào)，就不能再作為造價(jià)工程師申報(bào)。

　　14.企業(yè)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)綜合資質(zhì)，可用注冊(cè)造價(jià)工程師代替注冊(cè)建造師或其他注冊(cè)資格嗎？

　　答：不可以。綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求具有一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)應(yīng)不少于15人次，且具有一級(jí)注冊(cè)建造師不少于1人次；具有一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師或一級(jí)注冊(cè)建筑師不少于1人次。

　　15.二級(jí)注冊(cè)建造師可用于申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)嗎？

　　答：不可以。

　　16.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求有“近2年”工程業(yè)績(jī)，“近2年”如何理解？

　　答：“近2年”是指用于申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī)的有效期，有效期通常從申報(bào)當(dāng)年的前一年逆推2年。如：2012年10月申請(qǐng)資質(zhì)，則從2011年開(kāi)始逆推2年（即2010年1月1日～2012年10月）的業(yè)績(jī)均在有效期內(nèi)。

　　17.房屋建筑工程的“小區(qū)”項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)如何理解？

　　答：房屋建筑工程的“小區(qū)”，一般是指住宅小區(qū)、建筑物群體，一個(gè)小區(qū)往往由數(shù)個(gè)建筑物組成，小區(qū)建筑面積是指數(shù)個(gè)建筑物的建筑面積之和。作為工程業(yè)績(jī)申報(bào)時(shí)，需提供所有建筑物的竣工驗(yàn)收材料。

　　18.煙囪工程是否可作為房屋建筑工程監(jiān)理的工程業(yè)績(jī)申報(bào)？

　　答：可以。

　　19.企業(yè)申報(bào)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，需提供工作場(chǎng)所證明和財(cái)務(wù)報(bào)表嗎？

　　答：申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)一般不需提供工作場(chǎng)所證明。但申請(qǐng)事務(wù)所資質(zhì)的企業(yè)需提供“自有房屋產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃合同”。

　　申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，不需提供財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　20.已取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)，是否可以同時(shí)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)？如可以，是否可以直接申請(qǐng)本專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)？

　　答：已取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)，可以同時(shí)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

　　具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)（不含建筑事務(wù)所、專(zhuān)項(xiàng)甲級(jí)、設(shè)計(jì)施工一體化一級(jí)）的企業(yè)可以直接申請(qǐng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。具有乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，或具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)主營(yíng)業(yè)務(wù)以外的專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)從專(zhuān)業(yè)乙級(jí)及以下資質(zhì)開(kāi)始申請(qǐng)。

　　21.企業(yè)具有建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，是否可以直接申請(qǐng)本專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)？

　　答：不可以。只有具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)才可以直接申請(qǐng)與本企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

　　22.外商投資企業(yè)可以申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)嗎？

　　答：可以。

監(jiān)理業(yè)績(jī)必須有如下內(nèi)容

8、企業(yè)近2年內(nèi)業(yè)績(jī)證明材料的復(fù)印件，包括：監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗(yàn)收證明、監(jiān)理工作總結(jié)和監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)；