工程概算、工程預(yù)算詳解
要了解工程概算,先要弄清楚工程預(yù)算。設(shè)計(jì)單位或施工單位根據(jù)擬建工程項(xiàng)目的施工圖紙,結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案),建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)基礎(chǔ)資料計(jì)算出來的該項(xiàng)工程預(yù)算價(jià)格(預(yù)算造價(jià)),稱為工程預(yù)算。
工程建設(shè)預(yù)算泛指概算和預(yù)算兩大類,或者說工程建設(shè)預(yù)算是概算與預(yù)算的總稱。概算和預(yù)算大致有如下區(qū)別:
(1)所起的作用不同。概算編制在初步設(shè)計(jì)階段,并作為向國家和地區(qū)報(bào)批投資的文件,經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計(jì)劃,是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù);預(yù)算編制在施工圖設(shè)計(jì)階段,它起著建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用,是工程價(jià)款的標(biāo)底。
(2)編制依據(jù)不同。概算依據(jù)概算定額或概算指標(biāo)進(jìn)行編制,其內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)擴(kuò)大而簡化,概括性大,預(yù)算則依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進(jìn)行編制,其項(xiàng)目較詳細(xì),較重要。
(3)編制內(nèi)容不同。概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部內(nèi)容,如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用;預(yù)算一般不編制總預(yù)算,只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書,它不包括準(zhǔn)備階段的費(fèi)用(如勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用等)。
一般情況下,結(jié)算是決算的組成部分,是決算的基礎(chǔ)。決算不能超過預(yù)算。
工程建設(shè)流程對其影響
預(yù)算不能超過概算,概算不能超過估算。
工程建設(shè)流程如下:
項(xiàng)目建議書和可行性研究階段---初步設(shè)計(jì)階段---施工圖設(shè)計(jì)階段---招投標(biāo)階段---合同實(shí)施階段--竣工驗(yàn)收階段
相應(yīng)地,這些名詞的出現(xiàn)順序是:
投資估算---設(shè)計(jì)概算---預(yù)算造價(jià)---合同價(jià)---結(jié)算價(jià)---實(shí)際造價(jià)(決算價(jià))
概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)概算兩種,預(yù)算又有施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算之分,基本建設(shè)工程預(yù)算是上述估算、概算和預(yù)算的總稱。
投資控制是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),在工程項(xiàng)目的不同階段,項(xiàng)目投資有估算、概算、預(yù)算、結(jié)算和決算等不同稱呼,這些算的依據(jù)和作用不同,其準(zhǔn)確性也漸進(jìn)明細(xì),一個(gè)比一個(gè)更真實(shí)地反映項(xiàng)目的實(shí)際投資。
估算也叫投資估算,發(fā)生在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段;估算的依據(jù)是項(xiàng)目規(guī)劃方案(方案設(shè)計(jì)),對工程項(xiàng)目可能發(fā)生的工程費(fèi)用(含建安工程、室外工程、設(shè)備和安裝工程等)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用和建設(shè)期利息(如果有貸款)進(jìn)行計(jì)算,用于計(jì)算項(xiàng)目投資規(guī)模和融資方案選擇,供項(xiàng)目投資決策部門參考;估算時(shí)要注意準(zhǔn)確而全面地計(jì)算工程建設(shè)其他費(fèi)用,這部分費(fèi)用地區(qū)性和政策性較強(qiáng)。
概算也叫設(shè)計(jì)概算,發(fā)生在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段;概算需要具備初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙,對項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用計(jì)算確定工程造價(jià);編制概算要注意不能漏項(xiàng)、缺項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)要符合定額或規(guī)范。
預(yù)算也叫施工圖預(yù)算,發(fā)生在施工圖設(shè)計(jì)階段;預(yù)算需要具備施工圖紙,匯總項(xiàng)目的人、機(jī)、料的預(yù)算,確定建安工程造價(jià);編制預(yù)算關(guān)鍵是計(jì)算工程量、準(zhǔn)確套用預(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)算也叫竣工結(jié)算,發(fā)生在工程竣工驗(yàn)收階段;結(jié)算一般由工程承包商(施工單位)提交,根據(jù)項(xiàng)目施工過程中的變更洽商情況,調(diào)整施工圖預(yù)算,確定工程項(xiàng)目最終結(jié)算價(jià)格;結(jié)算的依據(jù)是施工承包合同和變更洽商記錄(注意各方簽字),準(zhǔn)確計(jì)算暫估價(jià)和實(shí)際發(fā)生額的偏差,對照有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算施工圖預(yù)算中的漏項(xiàng)和缺項(xiàng)部分的應(yīng)得工程費(fèi)用。
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