法律規(guī)定這些情形應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)
法律規(guī)定這些情形應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)
1. 資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請人少于3個的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
---《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十九條
這里的重新招標(biāo)既可以是重新進(jìn)行資格預(yù)審,也可以是直接發(fā)布招標(biāo)公告(即采用資格后審方式)進(jìn)行重新招標(biāo)。需要說明的是,通過資格預(yù)審申請人不足3個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)分析導(dǎo)致這種結(jié)果的原因,包括資格預(yù)審公告的期限是否足夠長、范圍是否足夠廣,資格預(yù)審文件所提資格要求和審查標(biāo)準(zhǔn)是否過高或者脫離實際,是否存在限制或者排斥潛在投標(biāo)人等。重新招標(biāo)時,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)甄別原因并予以糾正。
2. 招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠實信用原則,影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。
---《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十三條
需要說明的是,本條規(guī)定的重新招標(biāo)要區(qū)別情況,依法必須招標(biāo)的項目在確定中標(biāo)人前發(fā)現(xiàn)資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件存在本條規(guī)定的情形的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的內(nèi)容重新招標(biāo);中標(biāo)人確定后,合同已經(jīng)訂立或者已經(jīng)開始實際履行的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第八十二條的規(guī)定辦理。
3. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點開標(biāo)。投標(biāo)人少于3個的,不得開標(biāo);招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
---《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十四條
《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定,投標(biāo)人少于3個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。為保證重新招標(biāo)的競爭性,保護(hù)投標(biāo)人的權(quán)益,本條進(jìn)一步規(guī)定,投標(biāo)人少于3個的,招標(biāo)人不得開標(biāo),以免泄露投標(biāo)人的投標(biāo)信息。在此情況下,招標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)分析導(dǎo)致這種結(jié)果的原因并予以糾正。資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十三條規(guī)定情形的,依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后再重新招標(biāo)。
4. 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。
---《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十五條
出現(xiàn)上述情形后,本條之所以規(guī)定招標(biāo)人可以依次選擇其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo),而沒有規(guī)定招標(biāo)人必須選擇排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,主要是為了與《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十四條規(guī)定保持一致,防范中標(biāo)候選人之間串通,以及減少惡意投訴。
5. 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)投標(biāo)活動違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定,對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響,且不能采取補救措施予以糾正的,招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評標(biāo)。
---《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第八十二條
招標(biāo)被確認(rèn)無效的,依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。投標(biāo)被確認(rèn)無效的,在評標(biāo)過程中,相關(guān)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決;在中標(biāo)候選人公示階段,應(yīng)當(dāng)取消其中標(biāo)資格;已發(fā)出中標(biāo)通知書的,中標(biāo)無效。中標(biāo)被確認(rèn)無效的,按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十四條規(guī)定,由招標(biāo)人從符合條件的其他中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人或者重新招標(biāo)。
6.評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。
---《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十二條
7. 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目違反本法規(guī)定,中標(biāo)無效的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進(jìn)行招標(biāo)。
--《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十四條
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