在招投標活動中如果申請了招標代理機構(gòu)來代為組織管理活動的話，還需要支付招標代理的服務(wù)費用，這筆招標代理服務(wù)費該誰來出呢?按理說招標代理是跟招標人簽訂的合同，如果由中標人支付招標代理服務(wù)費是否合法呢?一起來看下解答吧。

1.查找《招標投標法》，里面只規(guī)定有招標代理資質(zhì)條件，資質(zhì)獲取部門，回避利益關(guān)系等。未明確有關(guān)代理費用支付內(nèi)容。

2.查找《招標投標法實施條例》，第十四條只規(guī)定了招標人與委托代理機構(gòu)“招標代理機構(gòu)”簽訂合同，合同中約定的收費標準應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

3.順著“合同中約定的收費標準應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定”去查找，有哪些有關(guān)規(guī)定呢?發(fā)現(xiàn)：《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(計價格[2002]1980號)明確有規(guī)定。2003年和2011年，國家發(fā)改委分別以《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價格[2003]857號)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標準規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2011〕534號)兩個文件對該辦法進行了補充和修改。

4.查找《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(計價格[2002]1980號)中第十條有：招標代理服務(wù)實行“誰委托誰付費”。后來《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價格[2003]857號)將第十條修改為：招標代理服務(wù)費用應(yīng)由招標人支付，招標人、招標代理機構(gòu)與投標人另有約定的，從其約定。到這里已經(jīng)很明了代理服務(wù)費的支付方式了。但，作為一個學(xué)習(xí)者，查找到這是不夠用的。

5.瀏覽《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標準規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2011〕534號)，主要修改有關(guān)計價方面的內(nèi)容。

6.現(xiàn)經(jīng)過修改后的《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》，對招標代理服務(wù)費支付方式已經(jīng)明確為：招標代理服務(wù)費用應(yīng)由招標人支付，招標人、招標代理機構(gòu)與投標人另有約定的，從其約定。

7.可以理解為，《辦法》只給建議，如若雙方共同約定為其他不違法的方式，從其約定。這里應(yīng)該疑問的是：雙方如何約定?雙方口頭約定還是書面約定?

其實，國家部門不會管你這么細的，再管就變成了計劃體制時——個人談戀愛都要組織解決的地步了。市場經(jīng)濟下，把管理思路轉(zhuǎn)變?yōu)椋合嘈艂€體都是個自私的聰明人。

8.應(yīng)當(dāng)知道的是，從個體自身出發(fā)，書面約定是自我保護最好的方式了。所以，招標代理服務(wù)費，由中標人支付是否合法?應(yīng)當(dāng)在代理服務(wù)合同中查找，是否約定為中標人支付代理服務(wù)費。并且，代理機構(gòu)為了保護自身利益，應(yīng)當(dāng)知道，在編制招標文件時，在招標文件中寫明代理服務(wù)費由中標人支付。

如果傻到?jīng)]有落實清楚自己報酬的來源，還做事的話，隨便……

9.從目前的市場現(xiàn)狀來看，由中標人支付招標代理機構(gòu)服務(wù)費是普遍現(xiàn)象。

總結(jié)：通過對《招標投標法實施條例》和《招標投標法》的條款解讀，我們可以了解到招標代理服務(wù)費是要看具體情況中約定由誰來支付的，如果是約定好由中標人來支付的話也屬于是合法的范圍。