一、海綿城市改造工程前期造價控制必要性

海綿城市就字面含義來說，表示城市像海綿一樣，在降雨過程中收集雨水，或者是凈化與滲透雨水，有效填補(bǔ)地下水短缺問題，對城市水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，在遇到長時間干旱過程中，進(jìn)而確保城市對水資源需求。工程造價控制屬于要求較高工作，尤其是專業(yè)、技術(shù)與國家政策層面上，控制效果對海綿城市改造工程投資效果與社會效益具有顯著影響。做好工程造價控制工作，能夠有效節(jié)約投資成本，并且還能夠有效實(shí)現(xiàn)海綿城市改造工程經(jīng)濟(jì)效益最大化，具有良好社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。工程造價在海棉城市改造工程各階段所呈現(xiàn)的狀態(tài)不同，提高對海綿城市改造工程造價控制動態(tài)性，規(guī)避海綿城市改造工程施工與后期造價出現(xiàn)大幅度改動。和傳統(tǒng)造價控制模式相比較，對海綿城市改造工程造價控制關(guān)鍵因素進(jìn)行研究，和實(shí)際情況更加吻合。所以，對海綿城市改造工程前期工程造價控制關(guān)鍵因素控制，對后期海綿城市改造工程造價控制具有關(guān)鍵作用。

二、海綿城市改造工程造價控制的關(guān)鍵因素

（1）海綿城市改造工程特殊性

與其他類型改造工程相比較，該改造工程在落實(shí)上必須與海綿城市特點(diǎn)相結(jié)合。除此之外，通過人工和自然的結(jié)合、生態(tài)措施和工程措施的結(jié)合、地上和地下的結(jié)合，可以解決城市內(nèi)澇問題，還可以解決水體黑臭的問題，還可以調(diào)節(jié)微氣候、改善水生態(tài)等等。因此，海綿城市改造工程建設(shè)不是一個單純的目標(biāo)，而是一個綜合的目標(biāo)，是城市發(fā)展理念和建設(shè)方式的轉(zhuǎn)型。

（2）海綿城市改造工程控制性

施工控制屬于海綿城市改造工程控制主要影響因素。海綿城市改造工程在施工中，高品質(zhì)施工控制可以有效控制改造工程施工成本、整體控制水平，直接影響工程造價。要是控制水平過低，改造工程成本也會增加，造成工程造價表現(xiàn)出各種各樣的問題。

（3）海綿城市改造工程信息性

海綿城市改造工程中，信息具有顯著影響。當(dāng)前，改造工程造價結(jié)構(gòu)十分繁瑣，市場內(nèi)材料工具等相關(guān)信息呈現(xiàn)出隨時變化，難以獲得第一手相關(guān)信息。海綿城市改造工程施工內(nèi)，改造工程信息也會出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，這些因素都會對海綿城市改造工程造價造成影響。

三、海綿城市改造工程前期造價控制的措施

（1）投資決策階段造價控制措施

海綿城市改造工程投資存在投資風(fēng)險(xiǎn)。要是海綿城市改造工程前期決策階段并未做到市場調(diào)查研究，過于關(guān)注大規(guī)模與大效益，非常容易造成資金難以到位，管理與技術(shù)跟不上，最終海綿城市改造工程投資效益無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。所以，合理確定海綿城市改造工程規(guī)模為前期造價控制關(guān)鍵內(nèi)容，想要做好該項(xiàng)工作，前提要做好市場研究。

（2）規(guī)劃設(shè)計(jì)階段造價控制措施

立項(xiàng)環(huán)節(jié)成本控制對策。在海綿城市改造工程中，只有在立項(xiàng)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)確的分析以及進(jìn)行有效的成本控制進(jìn)而才能為接下來的施工環(huán)節(jié)以及設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行更加順利的成本控制奠定良好的基礎(chǔ)。我們了解到建設(shè)單位為了能夠?qū)崿F(xiàn)策劃上的優(yōu)化，專門通過優(yōu)秀的設(shè)計(jì)公司進(jìn)行策劃報(bào)告的設(shè)計(jì)，通過聘請專家的方式可以幫助企業(yè)對于海綿城市改造工程的實(shí)施提供良好的意見及建議。

（3）施工環(huán)節(jié)成本控制對策

在整個海綿城市改造過程中，施工環(huán)節(jié)無疑是重中之重，施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量以及效率直接會關(guān)系到整體的海綿城市開放是否可以按照計(jì)劃順利地完成。同樣的道理，進(jìn)行施工環(huán)節(jié)成本的控制也是至關(guān)重要的。為此，企業(yè)可以通過以下幾個方面進(jìn)行施工環(huán)節(jié)的成本控制。首先是針對于采購環(huán)節(jié)來說，采購環(huán)節(jié)企業(yè)需要選擇合適的以及優(yōu)秀的材料供應(yīng)商，同時要選擇優(yōu)質(zhì)、可靠的施工單位。通過準(zhǔn)確的選擇材料供應(yīng)商以及施工單位進(jìn)而可以幫助企業(yè)在施工建設(shè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。其次，在施工環(huán)節(jié)也要注重施工圖紙方面的管理，要加強(qiáng)對于施工圖紙交底會審工作的重視力度，進(jìn)而可以有效地減少工程的變化情況。在進(jìn)行施工圖紙的會審之后，進(jìn)行圖紙的最終確定。之后企業(yè)需要針對整個海綿城市改造的意圖以及設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等方面進(jìn)行準(zhǔn)確地分析。最后，在施工環(huán)節(jié)為了能夠有效進(jìn)行工程造價的控制，可以通過聘請一些外部的審計(jì)公司來對企業(yè)在海綿城市改造過程中的工程造價進(jìn)行有效地控制。最終通過工程部、預(yù)算部以及外部的審計(jì)公司通過協(xié)商制定出最為合理的工程造價以及結(jié)算成本，進(jìn)而可以大大降低施工環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用。

當(dāng)前，大部分城市都在積極建設(shè)海綿城市，借助海綿城市建設(shè)，能夠有效改善我國水資源整體應(yīng)用情況，進(jìn)而降低暴雨所帶來的洪澇災(zāi)害，具有顯著經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。借助建設(shè)海綿城市改造工程，對前期造價動態(tài)化控制，進(jìn)而有效提高海綿城市改造工程整體質(zhì)量，為人們創(chuàng)造出更高的效益。