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西安市住建局:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場移動式小型工程機(jī)械安全管理工作的通知

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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場移動式小型工程機(jī)械安全管理工作的通知.jpg

各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建局,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:

近年,因升降作業(yè)平臺、電動運(yùn)輸車、斗車、翻斗車等移動式小型工程機(jī)械(以下簡稱小型工程機(jī)械)違規(guī)使用導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。為切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管控,進(jìn)一步規(guī)范小型工程機(jī)械安全管理,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、提高認(rèn)識,夯實(shí)安全管理責(zé)任

各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建部門要高度重視部分企業(yè)在小型工程機(jī)械管理中出現(xiàn)的意識淡薄、制度不健全、管理不規(guī)范等問題,將施工現(xiàn)場小型工程機(jī)械管理納入監(jiān)管范圍,督促項(xiàng)目參建單位從進(jìn)場資料審核、設(shè)備規(guī)范使用及維護(hù)保養(yǎng)、作業(yè)人員教育管理等方面認(rèn)真查找問題,全面落實(shí)小型工程機(jī)械安全管理措施,防范和化解生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守牢建筑施工現(xiàn)場機(jī)械傷害防線。

二、完善管理,抓好安全風(fēng)險(xiǎn)防控

施工現(xiàn)場小型工程機(jī)械日常安全管理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)場前核查、作業(yè)時(shí)巡查、設(shè)備退場審查等全過程安全管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,防范各類安全事故。

(一)完善制度流程,嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場管理

施工單位應(yīng)建立健全小型工程機(jī)械安全檢查、安全運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)等安全管理制度,編制建筑施工現(xiàn)場小型工程機(jī)械使用專項(xiàng)方案,報(bào)監(jiān)理單位審核。施工、監(jiān)理單位在小型工程機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場前,須對小型工程機(jī)械相關(guān)合格證明資料、作業(yè)人員證件等進(jìn)行核查,確保入場的小型工程機(jī)械證件齊全、車證相符、人員持證上崗。施工單位機(jī)械管理人員應(yīng)建立項(xiàng)目小型工程機(jī)械安全技術(shù)檔案,做好小型工程機(jī)械進(jìn)出場管理及使用登記。

(二)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)控使用過程管理

施工、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)小型工程機(jī)械使用審批手續(xù),施工單位應(yīng)做好崗前安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底。作業(yè)前,施工單位的機(jī)管員應(yīng)將專項(xiàng)施工方案、作業(yè)環(huán)境及作業(yè)場所等情況向操作人員進(jìn)行安全告知交底,并對機(jī)械駕駛?cè)藛T、操作人員及相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,留存書面資料。監(jiān)理單位應(yīng)安排專人視機(jī)械使用情況進(jìn)行全過程旁站或巡視管理。

施工現(xiàn)場小型工程機(jī)械作業(yè)時(shí)應(yīng)與溝渠、基坑、高壓電線保持安全距離,設(shè)置警戒區(qū)域,掛設(shè)建筑施工現(xiàn)場小型工程機(jī)械作業(yè)公示牌,明確作業(yè)內(nèi)容、施工單位、操作人員、檢查記錄等信息。作業(yè)場地承載力、自然光線和氣象條件不滿足使用要求時(shí)嚴(yán)禁作業(yè)。使用移動式高空升降作業(yè)平臺進(jìn)行登高作業(yè)時(shí),應(yīng)確保機(jī)械固定牢靠、平穩(wěn)、升降動力設(shè)備完好,操作人員應(yīng)做好全面安全防護(hù)。機(jī)械需要移位時(shí),作業(yè)平臺上的人員應(yīng)返回地面,嚴(yán)禁在載人的情況下進(jìn)行移位。機(jī)械移動區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警戒區(qū),并有專人監(jiān)護(hù)。小型工程機(jī)械在場地道路內(nèi)行駛,運(yùn)載物料時(shí)嚴(yán)禁超載、超速運(yùn)行,嚴(yán)禁使用小型工程機(jī)械裝載人員,應(yīng)在施工升降機(jī)和建筑出入口等醒目位置設(shè)置小型工程機(jī)械安全管理警示標(biāo)志。

施工現(xiàn)場小型工程機(jī)械停放、裝載等待時(shí)應(yīng)確保處于停車檔位且采取了可靠的防溜車措施;充電式小型工程機(jī)械應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程,統(tǒng)一在專門設(shè)置的充電處充電,嚴(yán)禁在項(xiàng)目臨建設(shè)施內(nèi)充電。施工單位須安排專人對充電設(shè)施及充電過程進(jìn)行檢查和巡視。

(三)動態(tài)跟蹤檢測,嚴(yán)管設(shè)備安全退場

小型工程機(jī)械維保單位應(yīng)按規(guī)定對設(shè)備進(jìn)行定期檢測、維修和保養(yǎng),確保機(jī)械設(shè)備性能始終處于良好工作狀態(tài),施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用國家明令淘汰、超越報(bào)廢年限以及“四無”(無生產(chǎn)廠家、無產(chǎn)品商標(biāo)銘牌標(biāo)識、無產(chǎn)品合格證、無主要技術(shù)參數(shù))產(chǎn)品。當(dāng)施工現(xiàn)場小型工程機(jī)械超過說明書使用年限、達(dá)到報(bào)廢條件、性能無法滿足現(xiàn)場安全生產(chǎn)需求,或監(jiān)理單位驗(yàn)收不合格時(shí),施工單位應(yīng)就退場機(jī)械設(shè)備向監(jiān)理單位報(bào)審,經(jīng)監(jiān)理人員審核后必須組織小型工程機(jī)械安全退場。

三、排險(xiǎn)除患,堅(jiān)決守牢安全底線

(一)各工程參建企業(yè)應(yīng)立即對所屬項(xiàng)目開展“逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”排查整治,全面掌握小型工程機(jī)械的使用情況(包括是否在用、使用項(xiàng)目、使用年限、運(yùn)行狀態(tài)、維保情況等),對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要“定時(shí)間、定措施、定人員、定責(zé)任”落實(shí)整改,確保隱患排查整治落到實(shí)處。

(二)各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建部門要加大施工現(xiàn)場小型工程機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,研究制定可行的監(jiān)管辦法,同時(shí)要結(jié)合轄區(qū)項(xiàng)目特點(diǎn),認(rèn)真組織企業(yè)自查,落實(shí)屬地排查,對問題嚴(yán)重的項(xiàng)目要及時(shí)開展“回頭看”,確保安全隱患問題早發(fā)現(xiàn)、早整改、早閉環(huán)。

請各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建部門于2024年9月30日前將排查整治情況總結(jié)報(bào)送市住建局。

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年8月28日

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